د ملي امنیت مشرتابه ته د افغان ایواک لیک
دا لیک د ملي امنیت شرکت لوړ پوړو مشرانو ته لیږل شوی و چې د وضاحت غوښتنه یې کړې وه
محترم مارکو روبیو
د بهرنیو چارو وزیر
د امریکا د بهرنیو چارو وزارت
واشنګټن ډي سي
محترم پیټ هیګسیت
د دفاع وزیر
د امریکا د دفاع وزارت
واشنګټن ډي سي
محترمه کریسټي نوم
د کورني امنیت وزیر
د امریکا د کورني امنیت وزارت
واشنګټن ډي سي
محترم مایک والټز
د ملي امنیت سلاکار
سپینه ماڼۍ - د ملي امنیت شورا
واشنګټن ډي سي
د اپریل ۲۳، ۲۰۲۵
موضوع: د افغان جګړې د وخت د متحدینو لپاره د قانوني لارو د وضاحت او دوام غوښتنه
ګرانه وزیر هیګسیت، وزیر روبیو، وزیر نوم، او د ملي امنیت سلاکار والټز:
زه نن د افغان ایواک د مشر په توګه او د هغو پخوانیو سرتیرو، پوځي کورنیو او مدني ټولنې مشرانو په استازیتوب لیکم چې د ۲۰۲۱ کال د اګست راهیسې په نه ستړي کیدونکي ډول کار کوي ترڅو امریکا سره مرسته وکړي چې زموږ د افغان جګړې وخت متحدینو ته خپله خبره وساتي. په درناوي او بیړني حالت سره، زه له تاسو څخه غوښتنه کوم چې د دوامداره ښه راغلاست - زموږ د ملت ترټولو خوندي، قانوني، او ستراتیژیک پلوه مهم مهاجرت پروګرام - بشپړتیا ساتلو لپاره ګړندي او واضح اقدام وکړئ او د جګړې وخت متحدینو ته د شویو ژمنو د ساتلو لپاره د ټرمپ ادارې عمومي دریځ روښانه کړئ.
راځئ چې له پیل څخه روښانه شو: دوامداره هرکلی د خیرات عمل نه دی. دا په ملي امنیت کې ستراتیژیک پانګونه ده. بشري دلیلونه ممکن د ټولو لیدونکو لپاره وزن ونلري — مګر دا د جګړې د وخت ژمنو ته درناوی، د نړیوال اعتبار ساتلو، او د سیمه ایزې بې ثباتۍ مخنیوي په اړه دی چې امریکایان په خطر کې اچوي. دا زموږ په ملي ګټو کې ده چې دا وګورو.
دا لومړی ځل نه دی چې موږ د وضاحت غوښتنه کړې ده. موږ د پرانیستې څخه مخکې د لیږد یادښت واستاوه چې خبرداری یې ورکړ چې د کډوالۍ په پالیسۍ کې پراخ بدلونونه ممکن په ناڅاپي ډول د متحده ایالاتو پایپ لاین کې افغان متحدینو ته زیان ورسوي. موږ د فبروري په 2025 کې د رسمي لیک سره تعقیب وکړ چې تاسو ته یې د همدې پایلې په اړه خبرداری ورکړ - په ځانګړي توګه، د افغان بیا میشته کیدو هڅو (CARE) عملیاتو لپاره همغږي کونکي او د پراخ تلپاتې ښه راغلاست پروګرام ته غیر ارادي (موږ په هغه وخت کې فرض کړی و) ګډوډي. تر اوسه پورې، یوازې USCIS ځواب ورکړی - او د کافي وضاحت سره نه. له هغه وخت راهیسې، موږ د DHS، بهرنیو چارو او دفاع وزارت په ګډون د هرې څانګې لوړ پوړو مشرانو ته تکراري پیغامونه لیږلي دي، سپارښتنې وړاندې کوي، د همکارۍ ښکیلتیا غوښتنه کوي، او د ځوابونو غوښتنه کوي. تر اوسه پورې، موږ د څانګو یا بین الحکومتي ادارو څخه رسمي ځواب نه دی ترلاسه کړی.
د دوامداره ښه راغلاست یا پاملرنې د راتلونکي په اړه هیڅ همغږي عامه لارښوونه نشته. پلي کونکو شریکانو د تادیې د بندولو خبرتیاوې ترلاسه کړې دي. الوتنې ځنډول شوي دي. قراردادونه ځنډول شوي دي. کورنۍ بندې دي. په هره کچه - له بهر کې د افغان کورنیو څخه تر دلته په کور کې د افغان امریکایانو پورې - خلک نه پوهیږي چې څه وکړي. دوی نه پوهیږي چې ایا دوی خوندي دي. دوی نه پوهیږي چې ایا متحده ایالات لاهم د خپلې خبرې ساتلو اراده لري.
هغه څه چې اوس ورته اړتیا ده هغه وضاحت او مشرتابه ده. د امریکا متحدین، زموږ پخواني سرتیري، او حتی د امریکا اتباع د متضادو بیانونو او بیوروکراتیک بې اقدامۍ په تیاره کې بند پاتې دي. پایله یې ګډوډي، رکود او مخ په زیاتیدونکې نا امیدي ده - چې د متحده ایالاتو ملي اعتبار او نړیوال مشرتابه لپاره ریښتینې پایلې لري.
دې خنډونو نه یوازې د خوځښت مخه نیولې ده - بلکې دوی د نوي راغلو متحدینو مخه نیولې ده چې ژر تر ژره ځان بسیا شي. بیا میشتیدنه یوه ډالۍ نه ده؛ دا یوه پانګه اچونه ده چې د کاري ځواک ګډون، مدني ښکیلتیا، او ملي امنیت له پلوه نږدې سمدلاسه ګټه ورکوي.
اوس، د اجرایوي فرمانونو ۱۴۱۶۱، ۱۴۱۶۳، او ۱۴۱۶۹ بشپړ اغیز سره، زیان د انکار وړ نه دی:
د EO ۱۴۱۶۳ د متحده ایالاتو د کډوالو د داخلې پروګرام (USRAP) پروسس او داخلې وځنډولې. د اپریل د ۲۰ نیټې د راپور وروستۍ نیټه تیره شوې، او لاهم روښانه نه ده چې ایا دا ځنډ به دوام وکړي. د اپریل په ۲۱ مه، نهم سرکټ د معیارونو ساحه روښانه کړه ترڅو معلومه کړي چې کوم کډوال "حکومت باید د کومو څخه پروسس، متحده ایالاتو ته د سفر اسانتیا، داخله، او د داخلې وروسته د بیا میشتیدنې ګټو چمتو کول بیا پیل کړي." د ولسوالۍ محکمې په مکرر ډول موندلي چې اداره باید د تمویل بندول او د USRAP تعلیق ودروي - او پرځای یې باید د نهم سرکټ سره سم د کډوالو پروسس او داخلې بیا پیل کړي.
د بهرنیو مرستو د ځنډولو په پلمه، EO 14169 هغه مهم تمویل بند کړی چې د افغانانو لپاره د بیا ځای پر ځای کولو لوژستیک ته یې اجازه ورکړې وه چې دمخه د قونسلګرۍ (SIV/IV) او USRAP دواړو لارو له لارې تصویب شوي وو. دې د EO 14163 له امله رامینځته شوی زیان نور هم زیات کړی، چې د CARE الوتنې یې ودرولې او د بیا میشتیدنې زیربنا یې سقوط کړی دی.
تمه کیږي چې د EO 14161 په پایله کې به د ډیری هیوادونو لپاره د تابعیت پر بنسټ د ویزې بندیز ولګول شي، مګر، موږ پوهیږو، د بهرنیو چارو وزارت راپور سپینې ماڼۍ ته ناوخته دی، او هیڅ لارښوونه نه ده خپره شوې.
د جنوري له ۲۰مې راهیسې، ستاسو ادارې لري:
هغو افغانانو ته چې د "د عملیاتو متحدینو د ښه راغلاست" لاندې راغلي وو ، د بشري ضمانت د پای ته رسولو خبرتیاوې واستول شوې ، سره له دې چې وروسته یې ومنله چې دا په غلطۍ سره لیږل شوي وو. دې خبرتیاوو د ژوند بدلونکي پایلې رامینځته کړې او د هغو متحدینو په منځ کې یې ویره خپره کړې چې باور یې درلود چې دوی په متحده ایالاتو کې خوندي دي. هغه افغانان چې د CBPOne له لارې په سویلي پوله کې راغلي وو او دا خبرتیاوې یې ترلاسه کړې وې، په غلطۍ سره نه وې لیږل شوې، اوس د بیرته راګرځولو سره مخ دي، چې د متحده ایالاتو د قانون سرغړونه ده.
د افغانانو لپاره د TPS د پای ته رسیدو اجازه ورکړل شوه — یوه پریکړه چې زموږ د حکومت لخوا دلته راوړل شوي اشخاصو لپاره قانوني خوندیتوب له خطر سره مخ کوي او یوه پریکړه چې ظاهرا په واقعیت کې هیڅ اساس نلري، د طالبانو غچ اخیستنې ته په پام سره چې موږ یې شاهدان یو.
د دوامدار ښه راغلاست د بندولو وړاندیز شوی، سره له دې چې دا د دسمبر تر 31، 2027 پورې په بشپړ ډول واک ورکړل شوی و، د دوه اړخیز قانون له مخې چې په دسمبر 2024 کې د FY2025 ملي دفاع واک ورکولو قانون (NDAA) برخې په توګه تصویب شو. د دوامدار ښه راغلاست عملیاتو ملاتړ لپاره د کانګرس لخوا اختصاص شوي سرچینې د FY25 پورې غځول شوي.
په متحده ایالاتو کې د کډوالۍ اجازه ورکړل شوې پروسه - په شمول د شنه کارتونو، د پناه غوښتنې پریکړې، او د کار اجازه - د درولو لپاره. د افغانستان د تابعیت لرونکي کسان په قانوني خنډ کې پاتې دي. موږ د DHS څخه غوښتنه کوو چې سمدلاسه د کورني کډوالۍ پروسه بیا پیل کړي.
سره له دې چې د متحده ایالاتو او پاکستان حکومت ترمنځ د دوامداره ښه راغلاست پایپ لاین کې د هغو کسانو ملاتړ لپاره د فعال ډیپلوماتیک تړون سره سره په پاکستان کې د افغانانو لپاره د کډوالو د پروسس ودرول . دا پریکړه نه یوازې دوه اړخیزې اړیکې زیانمنوي بلکه ممکن د خبرو اترو له مخې د نړیوالو ژمنو شرایط هم سرغړونه وکړي.
مخکې له دې چې دا ودرول شي، انډیورینګ ویلکم په بریالیتوب سره هره میاشت شاوخوا ۵۰۰۰ افغانان ځای پر ځای کول - چې ټولو یې د هویت تصدیق او ملي امنیت د ارزونې څو پرتونه بشپړ کړي وو. دا اټکلي پایپ لاینونه نه وو. دا په حرکت کې ژوند وو، کورنۍ چمتو وې، او زیربنا فعاله وه. دا پرمختګ اوس په ټپه ولاړ دی، د امریکا اعتبار او انساني ژوند ته په لویه بیه.
هر هغه کس چې د دې پروسې له لارې د ځای پر ځای کیدو لپاره تصویب شوی و، د جګړې د وخت د متحد په توګه تایید شوی و، یا د یو چا د کورنۍ نږدې غړی - هیڅکله د تفتیش بشپړیدو دمخه نه منل شوی. دا وضاحت مهم دی، په ځانګړي توګه ځکه چې ځینې یې په غلط ډول ادعا کوي چې دا هڅې نظم یا انتخاب نلري.
اجازه راکړئ چې روښانه کړم - دوامداره ښه راغلاست په افغانستان کې د متحده ایالاتو ماموریت په سمه توګه پای ته رسولو او د هغه هیواد په توګه د امریکا شهرت بیرته راګرځولو لپاره خورا مهم دی چې خپله خبره ساتي. دا د متحده ایالاتو په تاریخ کې د مهاجرت یو له خورا اغیزمنو او خوندي لارو څخه دی - یو پروګرام چې د پخوانیو سرتیرو او مدني ټولنې د نظرونو سره جوړ شوی، او ګټه اخیستونکي یې د DHS، DOD، IC، او بهرنیو چارو وزارت له لارې په کلکه ارزول کیږي.
له نن ورځې راهیسې:
له ۲۵۰،۰۰۰ څخه زیات افغانان د ځای پر ځای کولو په پروسه کې پاتې دي ، چې په کې د فعالو امریکایي سرتیرو د کورنیو له ۳،۰۰۰ څخه زیات غړي شامل دي. دوامداره ښه راغلاست تاییدوي چې هر فرد د ځای پر ځای کیدو دمخه یو تایید شوی ملګری، یا د یو چا میرمن یا ماشوم دی.
د هغو افغانانو د کورنۍ لږ تر لږه ۱۰۰۰۰ غړي چې مخکې له مخکې کډه شوي وو، د اداري فلج له امله له خپلو عزیزانو څخه جلا شوي او بند پاتې دي.
له ۲۰۰ څخه ډیر امریکایي اتباع لا هم په افغانستان کې دي ، چې ډیری یې د پاملرنې د پروسې په جریان کې د خپلو افغان کورنیو غړو سره د ځای په ځای کیدو په تمه دي.
۱۴۷۰۰۰ افغانان اوس مهال د ماموریت د مشر (COM) منظوري لري ، پدې معنی چې دوی د امنیت، کارموندنې او وړتیا جدي ارزونې څخه تیر شوي دي.
له ۱۰،۰۰۰ څخه لږ SIV پاتې دي ، چې د اصلي غوښتونکو شمیر یې د ویزې په پرتله درې چنده زیات دی. د کانګرس د سمدستي اقدام پرته، حتی هغه کسان چې د متحده ایالاتو د ملي امنیت هر چیک یې پاس کړی وي، به هم شاته پاتې شي.
موږ ستاسو د مشرتابه غوښتنه په لاندې مواردو کې کوو:
په عامه او واضح ډول تایید کړئ چې دوامداره ښه راغلاست نه ختمیږي ، او دا چې پروسس کول - په شمول د SIV، IV، تعقیب-سره-ګډون، او USRAP P1/P2/P3 - د دې ادارې لپاره لومړیتوب پاتې دی.
د پیرول پورې اړوند د DHS غلط خبرتیاوې سمدلاسه سم کړئ او په ټولو حالتونو کې په متحده ایالاتو کې افغانانو ته رسمي لارښوونې چمتو کړئ، په ځانګړي توګه د OAW راتګ، ترڅو د غلط اخراج یا خدماتو څخه انکار مخه ونیول شي. پدې کې باید د CBPOne رارسیدونکو ته د DHS خبرتیاوې لغوه کول هم شامل وي، څوک چې د متحده ایالاتو لخوا ټاکل شوي طرزالعمل لاندې د ننوتلو بندر له لارې متحده ایالاتو ته ننوتي دي. دا روښانه کړئ چې هغه کسان چې روانې قضیې لري یا د پناه غوښتنې تمه لري د وتلو اړتیا نلري.
تایید کړئ چې د CARE پاتې فنډونو کې 600 ملیون ډالر به د پروګرام د ماموریت د پوره کولو لپاره وکارول شي - نه دا چې له منځه یوسي ، او دا چې متحده ایالات به د USRAP پروسس پورې اړوند د محکمې حکمونو ته غاړه کیږدي. پدې کې باید د بیړني کډوالو او مهاجرت مرستې (ERMA) حساب کې د 1.5 ملیارد ډالرو لیږد هم شامل وي چې د افغان کډوالو او SIV پروسس لپاره ټاکل شوی د تلپاتې ښه راغلاست او مهاجرت او مهاجرت مرستې (MRA) حسابونو ته لیږدول کیږي ترڅو متحده ایالاتو ته د دوی سفر اسانه کړي.
د پیسیتو په وړاندې ټرمپ کې د فدرالي محکمې د وروستیو پریکړو تعقیب لپاره د ادارو ترمنځ د اطاعت پلان ملاتړ وکړئ او ډاډ ترلاسه کړئ چې ټول هغه چې دمخه د USRAP لاندې په مشروط ډول تصویب شوي او د نهم سرکټ لخوا ټاکل شوي معیارونه پوره کوي پرته له ځنډه پروسس کیږي. پدې کې باید د تړونونو، قراردادونو، د تمویل جریانونو، او ډیټابیسونو ته لاسرسی بیا رغول شامل وي چې د بیا میشتیدنې ادارې، د بیا میشتیدنې ملاتړ مرکزونه، او نور پلي کونکي شریکان د کډوالو پروسس او داخلیدو اسانتیا لپاره اړتیا لري.
د کانګرس سره کار وکړئ ترڅو لږترلږه ۴۰،۰۰۰ نوي SIVs تصویب کړئ ، ډاډ ترلاسه کړئ چې موږ د جګړې د وخت د خپلو تصویب شویو متحدینو اکثریت یوازې د مصنوعي خولۍ له امله نه پریږدو.
د کورنیو چارو وزارت ته لارښوونه وکړئ چې د کورنیو مهاجرتونو ټولې ځنډول شوې پروسې سمدلاسه بیا پیل کړي ، په شمول د شنه کارتونو، پناه غوښتنې غوښتنلیکونو، او د کار جواز (EADs)، ترڅو د افغان پیرول شویو کسانو لپاره قانوني ثبات او اقتصادي تولید ډاډمن شي.
د امریکا د بهرنیو چارو وزارت ته لارښوونه وکړئ چې له پاکستاني چارواکو سره بیا اړیکه ونیسي او د هغو افغانانو لپاره چې اوس مهال هلته میشت دي د کډوالو د بیرته ستنولو پروسه بیا پیل کړي ، د پاکستان سره د امریکا د حکومت ډیپلوماتیک تړون پوره کړئ .
په پای کې، مهرباني وکړئ یو پرانیستی لیک ومومئ چې د سلګونو پخوانیو سرتیرو لخوا لاسلیک شوی - په شمول د جمهوري غوښتونکو، دیموکراتانو او خپلواکو - چې د متحده ایالاتو د اردو په هره څانګه کې یې خدمت کړی. دا نارینه او ښځینه زموږ د افغان شریکانو تر څنګ ولاړ وو. دوی اوس بیا راپورته شوي او غوښتنه کوي چې زموږ حکومت هم ورته کار وکړي.
دا شیبه به دا تعریف کړي چې ایا متحده ایالات یو داسې ملت دی چې خپلو ژمنو ته درناوی کوي - او ایا موږ لاهم پوهیږو چې ځواک، امنیت او سوکالي زموږ د خبرو په ساتلو سره رامینځته کیږي. د تلپاتې ښه راغلاست په څیر پروګرامونه د خیرات کارونه ندي. دا د امریکا د ستراتیژیکو ګټو څرګندونه ده - ډاډ ترلاسه کول چې متحدین په موږ باور لري، خطرناکې سیمې باثباته پاتې کیږي، او زموږ ادارې د اعتبار وړ پاتې کیږي. د دې ژمنو تعقیب امریکا خوندي کوي. دا موږ پیاوړي کوي. او دا موږ ته ډیر درناوی کوي.
دا د سیاسي ایډیالوژۍ په اړه نه ده - دا د عملیاتي بشپړتیا، د قانون حاکمیت، او ملي عزت په اړه ده. د امریکا خلک - جمهوري غوښتونکي، دیموکراتان، او خپلواک دواړه - تمه لري چې موږ ماموریت بشپړ کړو.
موږ له تاسو څخه غوښتنه کوو چې دا تمې د قاطع مشرتابه سره پوره کړئ.
په عاجله توګه،
شان جي. وان ډایور
د افغان ایویک رییس