د ٢٠٢١ کال د اګست په میاشت کې له افغانستان څخه د امریکا د پوځ د وتلو په بهیر کې ، د بایډن اداره ، د ملګرو ملتونو د عملیاتو د قانونی چوکاټ له مخې ، په لسګونو زره افغانان د بشردوستانه پارولۍ له لارې امریکا ته ولیږدول.

هغه کسان چې د بشردوستانه پابندۍ له لارې د امریکا متحده ایالاتو ته داخلیږی ، ځان د قانونی ناباورۍ تر وریځې لاندې پیدا کوی ، او د لږ فرصتونو سره د دې په پرتله چې دوی د کډوالۍ ځانګړې ویزه ( SIV ) لرونکی او یا د کډوالو په توګه د متحده ایالاتو د کډوالۍ د پروګرام ( USRAP ) له لارې داخل شی.

د افغانستان د تنظیم قانون به د ۲۰۲۱ کال د اګست په میاشت کې هغه افغانان چې د طالبانو په نتیجه کې امریکا ته داخل شوی وو ، تر پوښښ او پوښښ پورې کړی .

په حقیقت کې ټول هغه افغانان چې د بشر دوستانه د پابندۍ له لارې راورسېږی ، په بل صورت کې به د کډوال په توګه او یا د سی آی وی لپاره وړ کسان وو او د عادی پروسې له لارې به یې اعتراف کړی وو ، د قانونی دایمی استوګنې د وضعیت لپاره به وړ وو.

که څه هم ، د چټک تخلیه کولو طبیعت ته په پام سره ، د یواس راپ یا SIV پایپ لاینونو ته د لاسرسی وړ نه وو ، او ډیر خلک اړ شول چې د هغو معلوماتو پیژندنه له منځه یوسی چې د پناه غوښتنې غوښتنلیک ته به یې مرسته کړې وی.

ای زموږ نوی افغان ګاونډیان په همدې قانونی پښو ودروی لکه څنګه چې خلکو د متحده ایالاتو د بیا استوګنې د پروګرام له لارې اعتراف وکړ په داسې حال کې چې لا هم د امریکا امنیت ساتی.

متحده ایالاتو مخکی د تنظیماتو عملونه کړی دی - دا نوی نه دی.

د امریکا د متحده ایالاتو د تېرو څو تېرو شخړې یا بشری کړاوونو په تعقیب – د کیوبا انقلاب ، له ویتنام څخه د امریکا وتل ، او په عراق کې د امریکا پوځی اقدامات – کانګرس د هغو هېوادونو افرادو ته چې د غیر مهاجرو یا د پابندۍ په توګه په امریکا کې داخل شوی وو ، د دې فرصت تصویب کړ چې له دایمی دریځ سره ځان عیار کړی.

د افغانستان د تنظیم قانون یو شان دی ، افغان کډوالو ته اجازه ورکوی چې د قانونی دایمی استوګنې د حالت غوښتنه وکړی ، همهغه قانونی حیثیت چې دوی ترلاسه کړی وو ، هغوی د کډوالۍ په توګه اعتراف کړی وو.

د افغانستان د بدلون عمل زموږ د ملی امنیت ساتنه کوی.

په داسې حال کې چې د متحده ایالاتو حکومت د ټولو افغانانو لپاره د ځای پر ځای کولو په بهیر کې قوی ، څو پوړه سکرین او ویټ ترسره کړی ، د AAA له مخې به اضافی سکرینشن ترسره شی مخکې له دې چې یو فرد په متحده ایالاتو کې دایمی حیثیت ترلاسه کړی.

دا سکرینکول د USRAP د امنیتی چیک لارښودنو سره سم دی، کوم چې د مهاجرت په سیسټم کې د شالید د پلټنې تر ټولو سخت بهیر دی.

تخلیه ایالات متحده پس از برافتادن حکومت انتخاب شد در کابل در آګست ۲۰۲۱ وضعیتی را ایجاد نمود که در این شرایط هزارها افغان بدون تضمین وضعیت دراز عمر به ایالات متحده می رایند .

حکومت نه شی کولای دوی بېرته افغانستان ته راوباسې او د دوی بل انتخاب دا دی چې د پناه غوښتنې پروسه ډېره اوږده او سخته کړی. د افغانستان د پراختیا یی ادارې ته اجازه ورکوی ترڅو ډاډ ترلاسه کړی چې هغه افغانان چې د خوندیتوب په حال کې دی ، د موجوده قانون له امله چې د امریکا متحده ایالاتو ته د رسیدو لپاره اړ شوی وو ، په خپلسرۍ سره له ساتنې څخه نه دی پاتې شوی.

AAA به دا افغانان د کلونو کلونو قانونی لیمبو څخه وژغورل شی او ډاډ ترلاسه کړی چې دوی په سمه توګه د قانونی دایمی استوګنې د ترلاسه کولو لپاره په ښه توګه په چټکۍ سره تر لاسه کړی.

د SIV غوښتنلیک په ځانګړی ډول د یو کوچنی سیټ افرادو لپاره ډیزاین شوی چې د متحده ایالاتو د حکومت لخوا په کار بوخت وو. په افغانستان کې ۵٪ افغانان چې د امریکا متحده ایالاتو ته د عملیاتو له لارې د متحده ایالاتو لپاره راواستول شول ، د ایس آی وی مدعویان دی.

د بهرنیو چارو د وزارت د معلوماتو له مخه، د دې څخه ۳۵٪ نور ارزیابۍ د SIV لپاره وړ دی خو کار یې نه دی کړی - که څه هم دا شمیره د نادولتی موسسو او مدافعینو له خوا په لوړه کچه د لانجې وړ ده. دا په دې مانا ده چې په غوره توګه، د سی آی وی پروسې ته تخنیکی سمونه به د هغو افغانانو له نیمایی څخه لږ مرسته وکړی چې مخکې امریکا ته راوړل شوی وو.

د دې تر څنګه ، دا تخنیکی سمونه یوازې د یو پروګرام لپاره د اونیو یا میاشتو په وسیله د پروسس کولو د وخت په ښه کولو کې مرسته کولای شی چې ډیری وختونه تر څلورو کلونو پورې وخت نیسی.

د مهاجرو د ویزو ځانګړی پروګرام یو بې ساری پروسه ده چې د خلکو د یو ډیر ځانګړی سیټ سره مرسته کول دی او د دې واقعیت په اړه چې متحده ایالات په کافی اندازه د بیرته میشت کیدو او د ټولو هغو د پابندۍ د وضعې د حل کولو لپاره چې د تیر کال د بې نظمه تخلیې په ترڅ کې د امریکا د حکومت لخوا دلته راوړی دی ، د حل کولو مکلفیت نه لری.

که کانګریس په عمل کې پاتې راشی ، دا به د پناه غوښتنې او مهاجرت د محکمې په سیسټمونو کې اضافی زور رامنځته کړی ، کوم چې په ځانګړی ډول ، د پناه غوښتنې د لا زیاتو ۴۰۰، ۰ قضیو په اړه ، او د ۱.۴ میلیونه قضیو په اړه د کډوالۍ پراخه برخه لری.

پرته له AAA، په لسګونو زره افغانان چې په دې وروستیو کې راغلی دی باید د مهاجرت یوه لاره پیدا کړی چې د هغوی د پاکولو د پای ته رسیدلو په وخت کې قانونی پاتې شی. دا به په دې معنی وی چې په لسګونو زره نوې پناه غوښتنې دې زیات بار شوی سیسټم ته.

افغانان به د پناه غوښتنې د ادعاوو په پوره کولو کې هم له ستونزو سره مخ شی. ګڼ شمېر مجبور شول چې مهم اسناد له منځه یوسی تر څو د طالبانو له ځورېدو څخه مخنیوی وکړی او ځینې نور بیا د دې ښار د راپرځولو په وخت کې په کابل کې د امریکا د سفارت له خوا له منځه وړل شوی وو.

دا پیچلتیا کولای شی چې د پناه غوښتنې ادعاوې ستونزمنې کړی او دا احتمال زیات کړی چې د کډوالۍ په محکمو کې د افغانستان د آزادی غوښتنې د لا پخوا څخه پای ته رسیږی.

په دې برخه کې د قانون جوړولو لنډ سرلیک شامل دی

په دې برخه کې د هغو کسانو د لوستلو او وروسته د بیل د پلی کولو لپاره مهم تعریفونه شامل دی

د کانګریس احساس څرګندوی چې هغه افغان اتباع چې د مهاجرو د ځانګړی ویزې ( سی ویزی ) یا د امریکا د کډوالو د مرستې پروګرام ته د حواله کولو اړتیاوې پوره کوی ، باید په افغانستان کې د امریکا د ماموریت ملاتړ وکړی او امریکا باید د دوی ملاتړ زیات کړی.

(ا) د دګرګریس پلټنو ته ځواب. د بهرنیو چارو وزارت ته اړتیا لری چې د ایس آی وی د غوښتنلیکونو یا د USRAP د حواله کولو په اړه د کونګرس پوښتنو ته ځواب ورکړی.

ب - دفتر در لیو سفارت . ډی او اس ته اړتیا لری چې د ویزو د غوښتنلیکونو د بیا کتنې او افغانانو لپاره د نورو قونسلی خدماتو د برابرولو لپاره یو دفتر پلی کړی تر څو چې په افغانستان کې د عملیاتو سفارت شتون نه لری.

( ا ) تاسیس . جمهور رئیس ته دا ضرورت لری چې د افغانستان د متحده ایالاتو د ستراتیژۍ په اړه د بین الاصله کاری ځواک ( "د دندې ځواک") جوړ کړی چې د ستراتیژۍ د پلی کولو او د پراګراف ( د ) د اړتیا وړ راپور د عملی کولو لپاره وده او څارنه وکړی.

ب ) غړیتوب . تاسیس کوی چې د دندې ځواک به د بهرنیو چارو وزیر ، د کورنی امنیت سکرتر ، د دفاع وزیر ، د روغتیا او بشری خدماتو سکرتر ، د فدرالی ادارې د تحقیقاتو مدیر ، د ملی استخباراتو رئیس ، یا د هغوی طرحې او نور کوم چارواکی چې د ولسمشر لخوا ټاکل شوی وی شامل وی.

( ج ) څوکۍ . د بهرنیو چارو وزیر د دندې د ځواک د څوکۍ په توګه غوره کوی.

د ) دندې . د دندې د ځواک دندې ، په شمول د امریکا څخه د باندې د افغان اتباعو د ملاتړ د ستراتیژۍ د پلی کولو لپاره چې د سی آی وی یا یو اس راپ د حواله کولو لپاره د اړتیاوو پوره کوی ، د عملی کولو او څارلو په برخه کې رامنځته کوی. د کار ځواک ته اړتیا لری چې یو راپور خپور کړی چې د هغو افغانانو شمېر چې د SIV د غوښتنلیکونو یا USRAP په وړاندې کولو سره په پام کې لری ، په مستند ډول خپور کړی؛ هغه ګامونه چې د ډی ایس ایس د ځای پر ځای کولو او بیا ځای پر ځای کولو د اسانولو لپاره یې ترسره کړی دی؛ هغه ملاحظات چې د ډاوس وړتیا محدودوی چې د ځای په ځای کولو او بیا ځای په ځای کولو کې اسانوی. د استخبارات او بهرنیو چارو په اړه د سنا او مجلس کمیټو ته معلومات ورکول د دندې ځواک ته اړتیا لری.

ه ) ختمول . دا روښانه کوی چې د دندې ځواک به د لسو کلونو لپاره یا تر هغې پورې چې ستراتیژی عملی شوې نه وی پاتې شی، هر یو چې لومړی راځی.

( ا ) تعریف شوی اصطلاح . غوښتنه کوی چې د افغانستان ( ١ ) اتباع یا اتباع وی او یا په افغانستان کې وروستی ژوند وکړی ( ٢ ) چې په امریکا کې موجود دی.

په مناسبه توګه غوښتنه کوونکی باید یا ( ١ ) تفتیش شوی وی او یا په متحده ایالاتو کې قبول شوی وی. (2) به امریکا در 30 جولای 2021 و قانون اساسی، یا (3) پس از اجرا به امریکا می رسه و توسط وزارت امنیت ملی (DHS) و DOD مشخص می شود که به صورت مستقیم و شخصی از ماموریت امریکا در افغانستان حمایت می کنند تا حدی قابل مقایسه با حمایت هایی که از سوی سی وی ها انجام می شود.

ب : د حالت سمول . د کورنی امنیت سکرتر ته اړتیا لری چې د وړ اشخاصو حالت تنظیم کړی څوک چې غوښتنه کوی او اړتیاوې پوره کوی ، او څوک چې سکرتر پریکړه کوی چې د وړ فرد د وضعیت تنظیم د ملی ګټو ، عامه خوندیتوب ، یا د امریکا د ملی امنیت سره مخالف نه دی.

ج ) . د مهاجرو لپاره ټول د جواز وړ شرطونه د وضعی د سموالی لپاره د غوښتندوی وړ کوی ، او اضافه شرطونه اضافه کوی چې د ترهګرۍ هر ډول ډګرونه او هر جنایت چې په امریکا کې تر سره کیږی ممکن له پامه ونه ودرول شی.

د ) مرکه او د اړتیاوو د ساتلو . ډی ای چ اس ته اړتیا لری ، د دفاع وزارت سره په مشوره او په مناسبه توګه ، د عدلیی وزارت ، د ټولو هغو مشمولینو لپاره چې په یو اس راپ کې کارول کیږی ، د اړتیاوو د تنظیم ولو لپاره د اړتیاوو رامنځته کول ، په شمول د شخص ې مرکې . بایومیټریک او بیوګرافی سکرینکول چی هر ډول موهن معلومات معلوم کړی؛ او د وفاقی حکومت د هلډینګ بیا کتنه او تحلیل، په شمول د بایوګرافیک او بایومیټریک ریکارډونه، د آیرایس سکېن، د ګوتو نښې، د غږ بایومیټریک معلومات، د لاس هندسې بایومیټریک، او نور د پیژندنې وړ معلومات.

دا روښانه کوی چې د ننوتلو په بندر کې مرکې د شخص د مرکې اړتیا نه پوره کوی او ډی ایچ ایس ته اړتیا لری چې د مدعویانو د ویټ کولو لپاره په داسې ډول چې ملی امنیت تامین کړی. ډی ای چ اس ته اړتیا لری، د ډی او ډی په مشوره، د غیر لومړیتوب وونکو په اړه معلوماتو سره د ویټ ډیټابیس ساتل.

ه ) ریکارډ د شاملیدو . هغو کسانو ته چې په افغانستان کې یې د متحده ایالاتو د ماموریت ملاتړ کړی وو ، د COM د تصویب سره د سی ای وی ز ته لومړیتوب ورکوی چې د دوی د منلو کارډ له هغه نېټې سره برابر کړی کوم چې دوی په امریکا کې تفتیش او منل شوی او یا هم د هغوی په خوښه ومنل شول.

د نورو غوښتنلیک ورکونکی د اعتراف نیټه جوړوی کوم چې د وضعې د تنظیم لپاره د دوی غوښتنلیک تصویب شوی دی.

( ف ) د غوښتنلیک لپاره وخت. د دوو کلونو وروسته د وروستی لارښود د تطبیق ولو لپاره یو ضرب الآخره ضرب الآخره ټاکل ېا دوه کاله وروسته له دې چې یو غوښتنلیک د غوښتنلیک وړ شی ، رامنځته کوی. د فوق العاده حالاتو لپاره د غوښتنلیک د وخت لپاره د استثنا لپاره اجازه ورکوی.

ز ) د رول د لا زیات اجازت منع. د هغه وړ غوښتنلیك ورکوونکی مخنیوی كوی چې د دې برخې سره سم د برابرۍ غوښتنه نه كوی چې د پابندۍ د نوی والی لپاره وړ وی.

ح ) د استخدام اجازت . ډی ایی ایس ته اجازه ورکوی چې د دې برخې لاندې وړ کسانو ته د کار کولو اجازه وغځوی.

( i ) تطبیق . DHS ته اړتیا لری چې د دې برخې د پلی کولو لپاره د 3 میاشتو د پلی کولو لپاره لارښود خپور کړی ، او د یو کال په ترڅ کې وروسته له تصویب څخه وروستی لارښود خپور کړی.

( ج ) اداری بیاکتنه . ډی ایی ایس ته اړتیا لری چې د بیا کتنې کړنلارې رامنځته کړی.

( ک ) د فیسونو منع. ډی ایی ایس د ټاکلو فیسونو د اخیستلو څخه منع کوی.

(ل) د غوښتنلیکونو په اړه. ډی ایچ ایس د غوښتنلیکونو د لرې کولو څخه مخنیوی کوی کوم چې د غوښتنلیک د اړتیاوو سره سم د خپل غوښتنلیک د پابندۍ په وخت کې.

ډی ایی ایس ته اجازه ورکوی چې د بل غوښتنلیک په پام کې نیولو څخه لاس په سر شی په داسې حال کې چې د وضعې د تنظیم لپاره د دوی غوښتنلیک په پام کې نیول شوی دی.

م ) د ګټې لپاره وړوالی . وړ کسانو ته اجازه ورکوی چې د ګټې او خدماتو لپاره په هغه اندازه پاتې شی چې دوی به په هغه صورت کې وی چې په امریکا کې د کډوالو په توګه شامل شوی وی.

ن - والدین و سرپرستان قانونی اطفال بی سرپرست . د بې سرپرسته کوچنیو خاصو والدینو او قانونی سرپرستانو ته اجازه ورکوی چې د برخې په واسطه پوښل شوی وی تر څو د بیل لاندې حالت تنظیم کړی.

( o ) له عددی محدودیتونو څخه د استیقآ . هغه کسان چې د ویزې د محدودیت ونو څخه د قانون لاندې حالت تنظیموی ، له هغه څخه منعه کوی.

پ ) د وړ اشخاصو خبرتیا . ډی ای ی اس ته اړتیا لری چې معقولې هڅې وکړی ترڅو وړ کسانو ته خبر ورکړی، په شمول د هغو کسانو په شمول چې په خپلواکه توګه پوځی اډې لری، د پروګرام د تفصیلاتو څخه.

( س ) د راپور وركولو ضرورتونه . ډی ای چ اس او ډی ډی ته اړتیا لری چې د خپل پلان په اړه د کانګریس سره مشوره وکړی د دوی د غوښتنلیکونو لپاره د وضع کولو ۹۰ ورځې وروسته او بیا د وضعې د سمون لپاره د غوښتنلیکونو د منلو څخه مخکې.

ډی ایچ ایس ته اړتیا لری چې د برخې لاندې د غوښتنلیک د وخت په یو کال کې کانګریس ته معلومات ورکړی او هر ډول امنیتی ګواښونه چې د وړ غوښتنلیکونو له خوا وړاندې شوی وی چې غوښتنلیکونه یې نه وی وړاندې کړی. د کانګریس یا کانګرس د کمیټو غړو ته اجازه ورکوی چې د دې برخې لاندې د غوښتنلیک د انکار په اساس معلومات غوښتنه وکړی.

( ر ) قاعده ساختمانی . هغه برخه منع کوی چې د کډوالۍ د بل هر ډول ګټې د ترلاسه کولو څخه مخنیوی وکړی.

د استخبارات لپاره اجازت. د 20,000,000 ډالرو صلاحیت ورکوی چې هر کال د 2023 څخه تر 2027 پورې ډی ایی ایس ته مناسب شی ترڅو دا برخه ترسره کړی.

( ا ) په خطر کې د افغان وو . DHS یا DOS اجازه ورکوی چې د افغانستان د ملی دفاع او امنیتی ځواکونو د خاصو عملیاتو د ځواکونو د غړو ، د افغانستان د ملی اردو د خاصو عملیاتو د قوماندې ، د افغانستان د هوایی ځواک او یا د افغانستان د ماموریت د ځانګړی وزر په ګډون ، د سی وی ګانو د وړاندې څخه د دوی د کورنیو غړو ته د سی وی ویز ورکړی . د افغانستان د ملی دفاع او امنیتی ځواکونو د بل هر ډول غړی ښځینه غړی؛ یو تن چې د افغانستان د پخوانیو پوځی او پولیسو د بشری استخباراتو له فعالیتونو سره تړاو لری ، د افغانستان پخوانی پوځی ضد استخباراتی او یا د افغانستان د دفاع وزارت سره ؛ او د افغانستان د دفاع او کورنیو چارو د پخوانیو وزارتونو ځینې لوړپوړی چارواکی.

د سی آی وی د مدعو نو لپاره د شالید چکونو او د امنیت د ساتلو اړتیاوې ټینګوی.

ډی او ډی ته اړتیا لری چې د درخواست کوونکی د خدماتو د ریکارډ پر بنسټ د وړتیا په اړه یو سپارښت وړاندې کړی.

د بیا کتنې کړنلارې جوړوی.

ب - د وسله وال پوځ د خاصو غړو د خاصو خپلوانو لپاره د مهاجر ځانګړی حالت. د غوښتنلیکونو وروڼو او خویندو ته اجازه ورکوی چې د سی وی لپاره غوښتنه وکړی.

ج ) عمومی حكمونه . فیسونه منع کوی چې تور ونه نیول شی، غوښتنلیک ورکوونکی ته اجازه ورکوی چې د کونسل په واسطه وښودل شی، سی او ایس ای وی په ویزو کې د شمیری محدودیتونو څخه لرې کړی، او ډی او ډی ډی ته اجازه ورکوی چې هغه امر معلوم کړی چې سی ای وی به ورکول کیږی.

د امریکا متحده ایالاتو ته د ننوتلو لپاره د تصویب شویو غوښتنلیکونو سره د سی او ایس ایی ایس مرسته کول غواړی، سی وی ز د بیا استوګنې د ملاتړ او د وضعیت د تنظیم لپاره وړ او مناسبه پانګه د ډی ایچ ایس ، ډی ایس ، ډی او ډی او ای چ ایس سره مناسبه وی چې دا برخه ترسره کړی.

ډی ای چ اس او ډی ایس ته اجازه ورکوی چې د افغان متقیانو لپاره د یو څه فیس څخه لاس په سر شی.

د قانون د ښه کولو وړ کوی که چیرې یوه برخه غیر اساسی وبلل شی.

ډی ای چ ایس د ډی ایچ ایس څخه مخنیوی کوی چی د ډی ایس ایچ ایس د وضعی یا سی وی د تنظیم لپاره غوښتنلیکونه ورکړی د جنوری د ۱، ۲۰۲۴ او یا د اړتیا وړ د ویټ کولو د کړنلارو د پلی کولو څخه مخکی.